A apresentação e aprovação intempestiva do Orçamento deveu-se ao facto de ter sido constituído um novo Governo no seguimento das eleições de Outubro de 2004. Com efeito, a 17 de Novembro de 2004 entrou em funções o IX Governo Regional da Madeira com a estrutura definida pelo Decreto Regulamentar Regional n.o 16/2004/M, de 17 de Dezembro.