A comunicação basear-se-á na Estratégia de Mobilidade Sustentável e Inteligente e estabelecerá um plano estratégico para acelerar a implementação de uma rede ferroviária de alta velocidade à escala da UE, estruturada em torno dos seguintes pilares: 1) proporcionar um modelo de serviços orientado para os cidadãos, facilitando a conectividade ferroviária de alta velocidade à escala da UE; 2) planeamento coordenado, financiamento e implementação de infraestruturas; 3) facilitar um modelo de negócio rentável para os operadores e garantir a sua competitividade na rede ferroviária de alta velocidade.